Le Programme Local de l’Habitat (PLH)
Le Programme Local de l’Habitat (PLH) est un programme d’action intercommunal en matière d’habitat, établi pour 6 ans. Le deuxième PLH de Mond’Arverne Communauté, approuvé en février 2026, couvre la période 2026-2031.
Le bilan du premier PLH (2018-2025), complété d’un diagnostic du territoire en matière d’habitat, a permis d’établir un scénario de développement dont découlent les orientations et les actions du nouveau PLH.
Diagnostic : quelques repères
Mond’Arverne Communauté compte 40 762 habitants (INSEE 2020). Le territoire connait une croissance démographique depuis les années 1980. Il est marqué par un vieillissement croissant de la population, un desserrement des ménages qui s’accentue et un niveau de vie supérieur à la moyenne départementale.
Sur les 20 224 logements du territoire, plus de 80% sont occupés par leurs propriétaires et 32% datent d’avant 1970. Le marché est marqué par des prix élevés et une dynamique de construction en recul. Le taux de vacance est de 9%. Le parc public compte 821 logements. Mond’Arverne est propriétaire de 4 logements d’urgence.
Le scénario de développement
Il est basé sur les objectifs de croissance résidentielle fixés dans le cadre du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du Grand Clermont. Il prévoit la réalisation de 1 250 logements sur le territoire en 6 ans, avec une répartition selon la typologie des communes :
- 55% dans les pôles de vie (Les Martres-de-Veyre, Saint-Amant-Tallende, Saint-Saturnin, Tallende, Vic-le-Comte)
- 25% dans les pôles de proximité (Aydat, Chanonat, La Roche-Blanche, Le Crest, Mirefleurs, Orcet, Veyre-Monton)
- 20% dans les communes rurales (Authezat, Busséol, Corent, Cournols, La Roche-Noire, La Sauvetat, Laps, Manglieu, Olloix, Pignols, Saint-Georges-sur-Allier, Saint-Maurice, Saint-Sandoux, Sallèdes, Yronde-et-Buron).
Le scénario retenu prévoit également la production de 70 logements sociaux par an, avec un objectif de 40% de la production neuve dans les pôles de vie, 30 % pour les pôles de proximité, 20% pour les communes rurales.
Le PLH est décliné en cinq grandes orientations stratégiques et 14 actions opérationnelles :
- Orientation 1 : proposer une offre nouvelle de logements à la production maîtrisée. Il s’agit de favoriser l’accession sociale ; et de dynamiser l’offre en logement locatif social.
- Orientation 2 : répondre aux besoins des publics spécifiques : publics fragilisés relevant du PDALHPD (Plan Départemental d’Action pour le Logement et l’Hébergement des Personnes Défavorisées) ; hébergement des jeunes, saisonniers et apprenants ; personnes âgées, handicapées, en perte d’autonomie ; Gens du Voyage.
- Orientation 3 : répondre aux problématiques du parc existant de manière adaptée aux spécificités locales. 3 actions correspondant à 3 axes d’intervention : lutte contre la précarité énergétique ; lutte contre la vacance ; lutte contre l’habitat dégradé.
- Orientation 4 : engager une stratégie foncière ambitieuse. Il s’agit de déployer une stratégie foncière intercommunale, notamment en centres-bourgs ; d’accompagner les communes dans leurs projets et la mobilisation du foncier ; et d’exploiter le potentiel foncier des espaces pavillonnaires peu denses.
- L’orientation 5 a trait à la gouvernance : piloter et animer la politique de l’habitat ; et mettre en place un observatoire de l’Habitat et du Foncier.
Pour mettre en œuvre ces actions, le PLH est doté d’un budget conséquent, de plus de 300 000 € de fonctionnement et près de deux millions d’euros en investissement sur 6 ans.